Ερώτηση Σκουρολιάκου για το άσυλο ανιάτων

• Προς τον κ. Υπουργό Οικονομικών.
• Προς τον κ. Υπουργό Υγείας.

Θέμα : «Απάτη σε βάρος του Δημοσίου από το Άσυλο Ανιάτων, το Ίδρυμα Περιθάλψεως Χρονίως Πασχόντων και φορείς του Δημοσίου».

Ως γνωστόν, το φιλανθρωπικό σωματείο με την επωνυμία «Άσυλο Ανιάτων» (Ν.Π.Ι.Δ. κοινωφελούς χαρακτήρα), έχει ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το Ελληνικό Δημόσιο. Ειδικότερα, οφείλει στο Δημόσιο ποσό που πλέον κείται άνω των 4 εκ. ευρώ. Στο πλαίσιο αυτό, η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων έχει ζητήσει με σχετικό έγγραφο στις 12-3-2015 από την αρμόδια για την είσπραξη του ανωτέρω ποσού Δ.Ο.Υ. ΙΓ Αθηνών να προβεί στην λήψη των απαραίτητων αναγκαστικών μέτρων είσπραξης των απαιτήσεων του Δημοσίου σε βάρος του ανωτέρω οφειλέτη.

Επίσης και ο Γενικός Επιθεωρητής Δημοσίας Διοίκησης με έγγραφο του της 5-5-2015 έχει ζητήσει από την ίδια Δ.Ο.Υ ΙΓ Αθηνών να προβεί άμεσα στις δέουσες ενέργειες για την είσπραξη της ανωτέρω οφειλής και με δεύτερο έγγραφο του της 7-5-2015 ύστερα από ενημέρωση του ΣΔΟΕ ζητεί από την ίδια Δ.Ο.Υ. την διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου εν σχέση και με άλλη υπόθεση μη νόμιμης φορολόγησης των ετησίων εισοδημάτων του ανωτέρω σωματείου.

Εξάλλου, η ΙΓ Δ.Ο.Υ. Αθηνών με έγγραφο του Προϊσταμένου της, απάντησε στα ανωτέρω (αρ. πρωτ. 14423/5-5-2015) επικαλούμενη ότι, με απόφαση του, ο συγκεκριμένος Προϊστάμενος περιόρισε σε ποσοστό 99% την εκ μέρους της ΔΟΥ αυτής κατάσχεση σε βάρος του Ασύλου Ανιάτων με επίκληση της ΠΟΛ 1092/2014 περί ειδικών συνθηκών.

Εκ της ΠΟΛ 1092/2014 δεν προκύπτει όμως τέτοια εξαίρεση για την εν λόγω περίπτωση και επομένως η ανωτέρω απόφαση του συγκεκριμένου Προϊσταμένου ήταν μη νόμιμη και αυθαίρετη, προκαλώντας συνακόλουθα ζημία στο Ελληνικό Δημόσιο δια της αδυναμίας εισπράξεως των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Ασύλου Ανιάτων.

Επίσης, από έγγραφα της ΙΓ' ΔΟΥ διά του Προϊσταμένου αυτής προκύπτει ότι η απαλλαγή από την υποχρέωση υποβολής φορολογικής ενημερότητας από το ΙΠΧΠ, προκειμένου να εισπράξει χρήματα από το Δημόσιο (ΕΟΠΥΥ), ισχύει ως εξαίρεση, παρ' όλα τα χρέη, σε ιδρύματα που έχουν συσταθεί με τον νόμο 2039/1939. (ΠΟΛ. 1274/27.12.2013).

Η Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Κοινωνικής Αλληλεγγύης του Δήμου Αθηναίων Ελένη Χαλβατζά με την υπ’ αριθ. 046913-2015 βεβαίωσή της, πιστοποίησε ότι το Ίδρυμα Περιθάλψεως Χρονίως Πασχόντων έχει συσταθεί με βάση τον νόμο 2039/1939, αναφερόμενη μάλιστα και στα Προεδρικά Διατάγματα ίδρυσής του (ΠΔ 756 ΦΕΚ 219/9.12.1972 και ΠΔ 20 ΦΕΚ 7-23.01.1975). Την εν λόγω βεβαίωση χρησιμοποίησε το Ίδρυμα Περιθάλψεως Χρονίως Πασχόντων και, παρακάμπτοντας έτσι  την υποχρέωσή του να προσκομίσει φορολογική ενημερότητα, εισέπραξε από τον ΕΟΠΥΥ χρηματικά ποσά που στο σύνολό τους υπερβαίνουν – μέχρι σήμερα - το 1.500.000 €. 

Ανατρέχοντας όμως στο Π.Δ. 756 (ΦΕΚ 219/9.12.1972) διαπιστώνουμε ότι το Ίδρυμα Περιθάλψεως Χρονίως Πασχόντων (όπως ονομάζεται και μέχρι σήμερα), που ιδρύθηκε από το φιλανθρωπικό σωματείο Άσυλο Ανιάτων, έχει συσταθεί με βάση το Ν.Δ. 1111/72 και όχι με τον Νόμο 2039/1939. Στη δε τροποποίηση που έγινε στις 23/1/1975 (ΠΔ 20 ΦΕΚ 7-23.01.1975) παραμένει και πάλι η σύσταση με βάση το Ν.Δ. 1111/72 και ως εκ τούτου δεν υπάγεται στις εξαιρέσεις του άρθρου 2 παρ. 1α της ΠΟΛ 1274/2013, περί μη υποχρέωσης προσκόμισης αποδεικτικού ενημερότητας για την είσπραξη χρημάτων από τον Δημόσιο Τομέα.

Από τα ανωτέρω εκτεθέντα προκύπτει ότι το Ίδρυμα Περιθάλψεως Χρονίως Πασχόντων, κάνοντας χρήση της ψευδούς βεβαιώσεως που, κατόπιν αιτήματός του, έλαβε από την  Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Κοινωνικής Αλληλεγγύης του Δήμου Αθηναίων Ελένη Χαλβατζά, εξαπάτησε τον ΕΟΠΥΥ, από τον οποίον εισέπραξε παρανόμως πάνω από 1.500.000 € και συνεχίζει να εισπράττει.

Σημειωτέων ότι η Ελένη Χαλβατζά (Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Κοινωνικής Αλληλεγγύης του Δήμου Αθηναίων), από τις 16/10/2014 έχει οριστεί επίτροπος του Δήμου Αθηναίων στο ίδρυμα, προκειμένου να παρακολουθεί τη νομιμότητα λειτουργίας της διοίκησης του Ασύλου.

Βάσει τα παραπάνω ερωτώνται οι κ. κ. Υπουργοί: 

1. Για την εξασφάλιση των ληξιπρόθεσμων απαιτήσεων του Δημοσίου έναντι του ενεχομένου ΝΠΙΔ Ασύλου Ανιάτων;

2. Για την διερεύνηση της παράνομης ως άνω απαλλαγής οφειλέτη του Δημοσίου από την υποχρέωση προσκόμισης φορολογικής ενημερότητας;

3. Για την απόδοση τυχόν αστικής και ποινικής ευθύνης των εμπλεκομένων στην εν λόγω υπόθεση (Δημοσίων υπαλλήλων και τρίτων), καθώς, εφόσον επιβεβαιωθεί η παρανομία της εν λόγω απαλλαγής, στοιχειοθετείτε το αδίκημα της απάτης σε βάρος του Δημοσίου;